Esta mañana la Ministra de Justicia y Paz, Cristina Ramírez Chavarría, anunció en conferencia de prensa las diferentes acciones que ha emprendido al frente de esta cartera, para mitigar y enfrentar el problema de hacinamiento penitenciario que se presenta en los distintos Centros de Atención Institucional (CAI) de nuestro país.
La Titular de Justicia y Paz destacó diferentes acciones ejecutadas, entre las que figura la asignación de 12 mil millones de colones para construir 20 nuevos módulos en el Centro Penitenciario La Reforma, gracias a una negociación efectuada entre el Ministerio de Justicia y Paz y el Ministerio de Hacienda.
Dicha inversión es la más alta efectuada en lo últimas décadas, como una muestra contundente de que la Administración Solís Rivera, trabajará con determinación y responsabilidad para resolver este flagelo que arrastra el Sistema de Adaptación Social desde hace ya varias administraciones.
Adicionalmente, entre otras de las acciones ejecutadas destaca la creación del Plan Remedial del ámbito E (Máxima Seguridad) de La Reforma, luego de una intervención de oficio que efectuó la Ministra en este Centro desde que asumió funciones el 8 de mayo pasado.
Dicha intervención fue respaldada por un recurso de amparo que la Sala Constitucional declaró con lugar, ante aparentes maltratos que sufrían las personas privadas de libertad en ese ámbito. El Ministerio de Justicia y Paz cumplió con el plazo establecido para efectuar dicha intervención, el cual era de tres meses.
En este proceso se trabajó en conjunto con el Mecanismo Nacional contra la Tortura de la Defensoría de los Habitantes. Cabe resaltar que este Mecanismo destacó el compromiso y la responsabilidad de la Ministra Ramirez por asumir el tema con suma propiedad, velando por el cumplimiento y la tutela de los derechos humanos, una prioridad para la Administración Solís Rivera.
Justamente, en el marco de la tutela de los derechos humanos y con el propósito de verificar las condiciones de vida de las personas privadas de libertad, del personal técnico-administrativo y policial penitenciario, la Ministra Ramírez ha visitado diferentes CAI ubicados en el país.
Estas visitas le han permitido constatar el estado actual de la infraestructura penitenciaria, identificar problemas y girar las diferentes directrices a lo interno del Ministerio para resolver este tipo de situaciones.
Visitas de la Señora Ministra a los diferentes Centros de Atención Institucional
“El trabajo que hemos venido efectuando desde el Ministerio de Justicia y Paz ha sido de manera responsable y determinada. El hacinamiento penitenciario es un mal que heredamos y lo hemos enfrentado, buscando ejecutar acciones que nos permitan mejorar la calidad de vida de las personas privadas de libertad y de todo el personal que convive en cada uno de los Centros de Atención de nuestro país. Velar por el cumplimiento de sus derechos es nuestra obligación”, aseguró la Ministra Ramírez.
Asimismo, la Jerarca manifestó la importancia de comprender que el tema de hacinamiento no es una problemática exclusiva del Ministerio de Justicia y Paz, sino que obedece a una serie de factores en los que tienen responsabilidad e incidencia otras instancias.
Adicionalmente, también destaca que la Ministra ha instruido a la Dirección General de Adaptación Social y al Instituto Nacional de Criminología, para agilizar y mejorar los mecanismos de desinstitucionalización existentes.
Además, se ha tramitado ante el Consejo de Gobierno, las peticiones de indulto las cuales son consideradas en esta Administración Solís Rivera, no cómo un acto excepcional y mediático en fechas popularmente relevantes, sino como una gestión ordinaria que corresponde decidir al Consejo, según lo establecen la Constitución Política y el Código Penal.
Por otra parte, la Jerarca ha efectuado diversas gestiones ante la Asamblea Legislativa a efectos de que se apruebe el Expediente Legislativo 17.665 Ley de Mecanismos Electrónicos de Seguimiento en Materia Penal.
Sobre la ejecución del Préstamo BID
Una de las prioridades de la Administración Solís Rivera consiste en la efectiva ejecución de recursos económicos, tomando en consideración aquellos que provienen de empréstitos con entidades internacionales. Ante esto, la Ministra Ramírez mantiene una clara coordinación con la Unidad Ejecutora del Préstamo que otorgó el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al Gobierno de Costa Rica.
A instancia de la Jerarca en coordinación con la Unidad Ejecutora, se acordó una aceleración de plazos reduciéndolos en 10 meses para la ejecución de los recursos del empréstito, lo que permitirá logros efectivos y brindar servicios a la comunidad en un período más corto.
En este sentido, de acuerdo con la ejecución del Programa Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social a cargo del Ministerio de Justicia y Paz, se podrán observar resultados tangibles para el año 2015, entre los que destacan:
Unidades productivas
Es importante destacar que se ha terminado el documento de Términos de Referencia para iniciar la contratación de un equipo consultor, para el diseño de las Unidades Productivas (correspondientes al componente III de la Unidad Ejecutora del Préstamo BID- Gobierno de Costa Rica) que ayudarán a mejorar la grave situación de hacinamiento penitenciario y además, contribuirán a eliminar un paradigma vinculado con la reinserción social de la persona privada de libertad en un sistema productivo, en condiciones dignas y respetuosas de los derechos humanos.
El proyecto de Unidades Productivas prevé un diseño revolucionario, nunca antes conseguido en ningún país latinoamericano, pues pretende centrar el proyecto en la atención a los derechos humanos, así como en la formación académica y laboral. La dignidad humana es por tanto un aspecto central, por lo que toda acción debe estar orientada hacia el desarrollo integral de la población privada de libertad.
Aspectos como la mejora en la convivencia, el acceso a servicios básicos, así como la seguridad y contención, deben ir de la mano para el diseño de un centro moderno y adecuado según el contexto y las necesidades en Costa Rica.
A partir de este momento, se inicia el período de contratación, que cuenta con el respaldo del Banco Interamericano de Desarrollo, y llamará a contacto a los desarrolladores de proyectos nacionales e internacionales que cuenten con la mayor experiencia en esta materia, para asegurar un diseño que cumpla con las ambiciosas expectativas que se genera sobre este importante proyecto.
La agilidad y eficiencia en la gestión, harán posible adelantar el período de diseño y construcción y cumplir con las metas trazadas para el final del período.